Προϋπολογισμός 2026-2027: Η Ελλάδα γίνεται «πηγή έμπνευσης» για τον ΟΟΣΑ – Τέλος στις οριζόντιες περικοπές, έμφαση στην αξιολόγηση
Η Ελλάδα ολοκλήρωσε τη θεσμική θωράκιση ενός σύγχρονου μοντέλου προϋπολογισμού, το οποίο ο επικεφαλής του ΟΟΣΑ, Jón R. Blöndal, χαρακτήρισε ως «αξιοθαύμαστη πρόοδο». Το κλειδί της μεταρρύθμισης είναι η μετάβαση στον Προϋπολογισμό Επιδόσεων (Performance Budgeting), όπου κάθε ευρώ που δαπανάται συνδέεται με συγκεκριμένους στόχους και δείκτες αποτελεσματικότητας.
Οι 4 Πυλώνες της Μεταρρύθμισης
Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας, Θάνο Πετραλιά, η νέα αρχιτεκτονική βασίζεται σε τέσσερα αλληλοσυμπληρούμενα εργαλεία:
-
Προϋπολογισμός Επιδόσεων: Μέτρηση του αποτελέσματος (π.χ. ρυθμός εκκαθάρισης δικαστικών υποθέσεων, ταχύτητα έκδοσης συντάξεων).
-
Spending Reviews (Επισκοπήσεις Δαπανών): Εντοπισμός σπατάλης στον «σκληρό πυρήνα» των δαπανών για τη δημιουργία δημοσιονομικού χώρου χωρίς οριζόντιες περικοπές.
-
Green Budgeting (Πράσινος Προϋπολογισμός): Αξιολόγηση της περιβαλλοντικής επίπτωσης κάθε δημόσιας πολιτικής.
-
Λειτουργική Ταξινόμηση (COFOG): Διεθνές πρότυπο που επιτρέπει τη σύγκριση των ελληνικών δαπανών με άλλες χώρες (π.χ. ακριβής αποτύπωση αμυντικών δαπανών).
Η «Ραχοκοκαλιά» του 2027: Το govERP
Η Γενική Γραμματέας Δημοσιονομικής Πολιτικής, Παυλίνα Καρασιώτου, αποκάλυψε ότι η πλήρης ψηφιακή επανάσταση θα έρθει με το πληροφοριακό σύστημα govERP, το οποίο θα αποτελέσει τη «ραχοκοκαλιά» του προϋπολογισμού από το 2027. Στόχος είναι η πληροφορία να διαχέεται με φιλικό τρόπο στους πολίτες, ακόμα και μέσω social media, ενισχύοντας τη διαφάνεια και τη λογοδοσία.
Παραδείγματα Δικαιοσύνης και Υγείας
Η μεταρρύθμιση δεν είναι θεωρητική. Ήδη αξιοποιούνται δείκτες για:
-
Την αποδοτικότητα των ελέγχων στην αγορά κατά της ακρίβειας.
-
Την εξυπηρέτηση στα Κέντρα Πιστοποίησης Αναπηρίας.
-
Την κεντρικοποίηση των προμηθειών στην Υγεία μέσω της ΕΚΑΠΥ, για την εξοικονόμηση πόρων.
Η μετάβαση από τον προϋπολογισμό των «θυρίδων» στον προϋπολογισμό των «αποτελεσμάτων» είναι η μεγαλύτερη αλλαγή στη δημόσια διοίκηση των τελευταίων ετών. Για τη Ροδόπη, αυτό σημαίνει ότι τα κονδύλια που αφορούν την περιοχή μας (π.χ. για υποδομές ή υγεία) θα κρίνονται πλέον από το αν όντως βελτιώνουν τη ζωή μας και όχι από το αν «απορροφήθηκαν» απλώς στα χαρτιά. Η πρόκληση είναι να περάσουμε από τα εργαλεία στις γενναίες αποφάσεις ανακατανομής.
Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ / Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών Επιμέλεια: Νίκος Αρβανίτης / RodopiPress
